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广西壮族自治区水产畜牧兽医局2016年政府信息公开工作年度报告

http://www.gxfa.gov.cn     发布时间:2017-01-18    来源:广西水产畜牧兽医局

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广西壮族自治区水产畜牧兽医局关于

报送2016年政府信息公开工作年度总结的函

 

自治区人民政府办公厅:

    根据要求,现将我局2016年政府信息公开工作年度总结随函报送,请审。

 

 

              广西壮族自治区水产畜牧兽医局

              2017年1月17日

 

 

 

 

 

 

 

广西壮族自治区水产畜牧兽医局

2016年政府信息公开工作年度报告

 

2016年,我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》规定,按照中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8 号)和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于全面推进政务公开的实施意见》(桂办发〔2016〕39号)的要求,采取有力措施,积极推进政务公开各项工作,现就有关工作报告如下:

一、政府信息公开工作基本情况

(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况。

我局成立了由局长任组长、其他副局长任副组长、机关各处室负责人为成员的政府信息公开领导小组,领导小组下设办公室,由局办公室主任任主任,各处室及相关单位10位同志为成员,具体负责政府信息公开有关工作,同时根据人员工作变动情况调整我局政府信息公开工作领导小组及办公室成员。为了进一步做好依托政府网站推进“一服务两公开”工作我局根据网站栏目设置明确了各处室、单位分管领导及联络员和各部门职责,其中,广西水产畜牧兽医局官网及统一平台由广西畜牧总站维护并有专人负责。

(二)建立健全政府信息公开工作制度情况。

我局继续实施2010年出台的《广西壮族自治区水产畜牧兽医局新闻发布制度》《广西壮族自治区水产畜牧兽医局办事公开工作制度》《广西壮族自治区水产畜牧兽医局不予公开政府信息上报备案制度》《广西壮族自治区水产畜牧兽医局澄清虚假或不完整信息制度》《广西壮族自治区水产畜牧兽医局政府信息发布协调制度》《广西壮族自治区水产畜牧兽医局政府信息公开责任追究制度》《广西壮族自治区水产畜牧兽医局政府信息依申请公开制度》等12个工作制度,这些制度经多年实施已基本完善,并能够适应当前及今后一段时间的工作要求。

(三)政府信息公开目录、公开指南的编制更新情况。

2016年我局未开展政府信息公开目录、公开指南的编制更新工作。

(四)政府信息公开载体的建设、运行情况。

我局主要通过“广西政府信息公开统一平台”“广西水产畜牧兽医局官网”、《广西水产畜牧信息报》、办公楼电子屏幕、宣传版报、“两微一端”等载体进行政府信息公开。目前,各载体运转正常,“广西水产畜牧兽医官网”由广西畜牧总站维护并有专人负责,栏目齐全、内容丰富、信息容量大、更新快。截止12月31日,我局主动公开政府信息343条,政务微博、微信31条次;在广西水产畜牧兽医局官网“新闻资讯”栏目发布政务信息1182条。《广西水产畜牧信息报》由广西水产畜牧兽医学会主办并有专人负责,每半月正常出版一期,主要围绕我局开展的政务活动进行宣传。2016年《广西水产畜牧信息报》报道我局的政务信息超过300条;办公楼电子屏幕及宣传版报的宣传由局办公室新闻中心负责,2016年我局电子屏幕发布相关政务信息150条,出版宣传板报30期,张贴宣传图片 100多张。

二、推进政务公开各项工作情况

(一)重点领导政府信息公开。

1.推进商事制度改革,实施“先照后证”。一是制定《第一批“先照后证”改革后事中事后监管工作实施方案》;二是逐项分解任务,落实责任;三是按照“先照后证”的要求,优化和规范行政审批流程,修订和编制《自治区水产畜牧兽医局政务服务办事指南》;四是认真做好工商登记前置审批事项改为后置审批的后续衔接工作,确保各项工作无缝衔接,平稳过度,统筹推进工商登记“先照后证”工作。

2.财政信息公开。及时在部门网站及广西政府信息公开统一平台公开本部门《2015年财政决算及三公经费支出情况》,包括收入支出决算总体情况及明细、公共预算财政拨款支出决算情况及明细、公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明及明细等方面内容。《2016年财政预算及三公经费预算编制情况》,包含收支预算明细、财政拨款明细、公共财政拨款“三公”经费预算等内容。

(二)实行重大决策预公开。

2016年我局无重大决策事项。

(三)推进政府重要会议公开。

2016年我局没有开展此项工作。

(四)推行决策执行情况公开。

2016年我局没有开展此项工作。

(五)推行行政执法公示制度。按照自治区人民政府建立行政执法公示制度的要求,建立和实施行政执法公示制度,采用多渠道,将本我局的执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果等信息主动向公民、法人或其他组织公开,保障行政管理相对人和社会公众的知情权、参与权、监督权,促进行政执法机关裁量基准规范统一、执法公开公平公正。

(六)推进监管情况公开。重点水产畜牧产品质量安全监测情况,无公害农产品和地理标志农产品标志使用、饲料和饲料添加剂质量安全行业内检查情况公开。做到明确监管信息的发布内容、渠道和时限,并实时动态更新,推进监管信息全面、及时、准确、客观公开,将监管信息置于公众监督之下。

(七)推进民生资金公开。在我局开展实施的休闲渔业示范基地、自治区级畜禽养殖标准化示范场、国际渔业资源开发利用补助资金等国家或地方的强农惠农资金使用管理中,按照坚持“谁主管、谁负责、谁公开”原则,严格执行项目实施方案,做到公平、公正、公开。

(八)推进政务数据资源共享和业务协同。一是制定和印发了《关于信息共享等平台建设工作方案》,明确了政务数据资源共享和实现部门间业务协同等工作任务、职责分工、技术支持、时间安排等;二是信息共享平台已完成对接。广西海洋渔船安全救助信息系统已向自治区人民政府办公厅电子政务中心提供该系统的ID号,正式应用。我局部门网站水产品、畜产品、饲料集市价格栏目数据共享平台的已开放接口,已正式接入农口信息共享平台。三是制定了网上办事工作目录。四是制定了网上办事办法、管理规范。

(九)进一步清理规范审批中介服务。按自治区统一部署,我局进一步做好行政审批中介服务的梳理等相关清理规范工作,并积极开展行政审批中介服务去行政化工作,印发了《广西壮族自治区水产畜牧兽医局办公室关于进一步推动行政审批中介服务去行政化工作方案》。梳理本局机关工作人员和离退休人员在中介服务机构兼职(任职)情况,对在中介服务机构兼职(任职)情况进行清理,局机关工作人员一律不得在中介服务机构兼职(任职),离退休人员在中介服务机构兼职(任职)的必须符合国家有关规定且不得领取报酬,切断行政审批中介服务利益关联,组织开展推动中介服务去行政化工作。本局所属的事业单位、主管的社会组织及举办的企业,不再开展与本部门行政审批工作相关的中介服务。

 (十)建立政策解读机制。为做好政策解读工作,我局制定了《关于建立健全政策解读机制的实施意见》,要求局领导和处室负责人,带头宣读政策,传递权威信息,牢固树立信息发布和政策解读意识,全面了解群众信息需求,及时回应社会关切,切实增强做好信息发布和政策解读工作的自觉性、主动性;要求根据谁起草、谁解读的原则,一般在纸质公文印发后3个工作日内在门户网站公开,推动政策发布常态华、规范化;要求发布的重大政策,要分专题进行梳理、汇总,通过门户网站开设专栏、出版政策及解读汇编等方式集中发布,对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,局领导要通过参加新闻发布会、接受访谈等方式带头宣讲政策,解疑释惑。

(十一)建立重要政务舆情回应机制。

2016年我局没有开展此项工作。

(十二) 发挥新闻媒体作用,扩大公众参与。一是充分利用门户网站、政府公报、“两微一端”、广播电视、报刊等各类途径, 及时发布信息,解读政策,引领社会舆论,把“生态养殖”等积极健康向上的主基调,向社会大众宣传引导。多渠道扩大众参与,加强政府与公众的互动交流。2016年制作《生态养殖发展八桂行·全区篇》视频2期,水产畜牧养殖技术视频3期。二是利用门户网站、“两微一端”开通意见征集、网上调查、政务咨询、在线投诉等栏目,拓展公众参与的领域和范围。

(十三)优化政务服务中心平台功能。

1.做好部门权力和责任清单的编制与权力清单与责任清单的融合工作。一是编制《权力和责任清单》。根据年度工作任务,完成了“地方性法规政府规章行政审批设定依据”清理、(含直属单位)的行政执法人员清理和和部门行政权力54项运行流程的优化编制工作(初稿);二是完成了“两单融合”工作。组织开展了中央指定地方实施行政许可事项72项和2015年部门公布的54项行政权力的梳理,按时按要求(三报三审)编制部门“81项”权力清单和责任清单“两单融合”工作,得到自治区编办和法制办的审核确定。还为市、县(市、区)、乡(镇)、街道办的行政权力566项的征求意见模版进行了修改;三是按时完成了权力事项的《权力和责任清单》的编制工作。

2.合自治区梳理公共服务事项目录。根据法律法规规定,按照政府职能转变、简政放权、放管结合、优化服务的要求,对照权力清单、责任清单和负面清单,对本局、系统有关单位、中介服务机构的公共服务事项进行全面梳理,编制目录并上报,对列入目录的公共服务事项按规定全部进驻政务服务中心集中办理。

(十四)门户网站建设及内容及时更新情况。

我局按照“权威发布、及时全面、共建共管”的要求,规范门户网站建设,制定网站相关规章制度,发挥其信息公开第一平台作用。优化门户网站体系,整合门网站信息资源, 建成8个大板块共47个子栏目,覆盖我局政务公开全部内容、各项业务工作,规范门户网站信息内容发布、政策解读、在线访谈、互动交流工作机制,以文字、数据、图表、视频等多种方式展现网站内容,增强网站办事服务能力,将政府网站打造成政府信息公开、回应群众关切、提供便捷服务的重要平台。结合业务工作和社会热点,建设了清洁养殖、罗非鱼创新团队、新修订领导干部选拔任用、工作系列学习等专题专栏。提供了兽医执业资格查询、饲料和饲料添加剂生产企业查询、水产畜牧产品质量安全检测机构资质查询、种畜禽场名录等服务的整合提供情况。

2016年,我局主动公开政府信息343条,政务微博、微信31条次;在广西水产畜牧兽医局官网《新闻资讯》栏目发布政务信息1182条。新闻资讯栏目发布政务信息1173条,政策解读、社会热点回应7条;养殖技术、疾病防控共9条,重新发布261条历年来广西水产畜牧业已公开实施的地方标准。政务咨询、在线投诉共98条信息,并向区局有关部门反映后,回复给民众。开展民意征集、网上调查7期;政务微信、微博内容公开政府信息31条次;开通视频点播栏目,制作《生态养殖发展八桂行·全区篇》视频2期,水产畜牧养殖技术视频3期。

(十五)加快网上办事大厅建设。我局全力推进网上办事大厅建设,促进政务服务实体大厅与网上办事平台有机融合。认真梳理政务服务事项,明确并公开可在实体大厅办理的事项、规范办事指南、办事流程事项。2016年我局审批事项数75项,网上申报事项数40项,网上申报事项率已达53.33%;应用广西投资项目在线审批监管平台办理审批事项5项 。门户网站审批事项的办事指南、办事流程公开率达100%,同时提供服务事项涉及的表格、样表或填表说明下载。

三、主动公开政府信息的情况。

(一)及时澄清虚假、不完整信息的情况。

2016年我局无此情况。

(二)通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况。

2016年我局主要通过新闻媒体主动公开我局行业发展成就的信息近千条。

(三)主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况。

2016年我局主动向档案馆、公共图书馆提供我局上一年度政府信息公开年度工作总结。

四、依申请公开政府信息情况。

开展依申请公开工作,我局建立完善依申请公开工作机制,提升服务水平,在法定时限内答复申请人。在政务服务中心本局服务窗口设立受理点,方便公民、法人和其他组织直接申请;门户网站开设依申请公开栏目,提供申请表格标准文本下载,提供直接填写、提交申请的电子渠道。

(一)依申请公开工作受理、答复情况。

2016年我局依申请公开各渠道共收到2条申请,相关人员在规定时间内回复申请人。

(二)不予公开政府信息备案情况。

2016年我局无此情况。

(三)接待场所建设、完善、维护及工作运行情况。

在政务服务中心本局服务窗口设立受理点,门户网站开设依申请公开栏目。目前维护及工作运行正常。

五、政府信息公开的收费及减免情况。

2016年我局无此情况。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

2016年我局无此情况。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

(一)存在的困难和问题

一是政府信息公开的相关内容不完善,特别是群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息公开还有进一步完善。二是虽然已建立政策解读机制,但目前执行相对缓慢,解读方式相对单一,创新意识有待进一步提高。三是尚未建立重要政务舆情回应机制。四是政务服务事项涉及的样表下载服务尚未完整。五是未开展绕年度重点工作和社会热点开展在线访谈、新闻发布会等活动。六是负责政府信息公开工作人员参加业务培训偏少。

(二)今后推进政府信息公开具体举措

1.提高认识,强化信息公开重要性。

加强政府信息公开重要性的宣传,提高我局人员对信息公开重要性的认识。调整和充实人员,要求每个处室指定一名处室领导负责信息公开工作,定期提供本处室信息公开内容。各处室信息公开情况与年终考核挂钩,提高相关人员的责任感。

2.加强学习,熟悉信息公开内容。

举办培训班,组织信息公开具体实施人员,于年初集中学习信息公开有关文件精神,提高认识,认真领会,进一步梳理我局政府信息公开内容,使信息公开内容落实到人,保证公开信息的完整性和准确性。

3.升级门户网站,完善网站内容。

加大人力物力,完善门户网站建设,强化在线互动交流等内容,真正发挥其信息公开第一平台作用。

 

            

 


公开方式:主动公开

                                                        

  广西壮族自治区水产畜牧兽医局办公室   2017年1月17日印发